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資料圖 新華社發（彼得雷斯庫攝）2018年9月30日批准通過的《長沙市養犬管理條例》第二十六條規定，任何單位和個人不得虐待犬只。
朱列玉表示，2020年，包括山東理工大學范某慶虐貓、山東濟寧孫某虐待動物、浙江警察學院教師王某蔚虐待動物在內的虐待動物事件被曝光，但由於我國缺乏相關的法律法規，導致這些虐待動物行為難以受到應有的懲處。在朱列玉看來，從我國國情來看，反虐待動物具備立法基礎。
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“為反虐待動物立法，是對中國自古以來愛護動物、與環境友好共存的優良傳統的繼承，是社會主義法治建設的重要要求，更將成為推動社會主義生態文明建設的強大動力。”朱列玉建議儘快制定《中華人民共和國反虐待動物法》，從法律層面對虐待動物行為進行有效制約與引導。2020年9月11日，農業農村部就人大提出的關於提請全國人民代表大會制定反對虐待動物法或將虐待動物及相關行為納入治安管理處罰法適用範圍的建議進行回復：目前，多數虐殺動物的行為可以通過現有法律規定進行調整，公安等多部門都在對相關違法犯罪行為進行嚴厲打擊。在社會生活中虐待動物只是極少數現象，更多公民與動物是和諧相處的，針對這種很少的違背道德行為專門制定一部法律，缺少必要性，而且基本可以通過完善現有法律法規來解決。
事後，北京市西城區人民檢察院以故意毀壞財物罪對劉海洋提起公訴，法院最終判決劉海洋犯故意毀壞財物罪，同時免予刑事處罰。法學家梁治平在接受媒體採訪時表示，虐待動物以及傳播虐待動物圖片和視頻的行為，不管是個人的，還是有組織的、產業化的，本質上都是暴力行為，對整個社會都有毒害作用。出於對生命價值的敬重，也出於對人們尤其是未成年人的保護，堅決反對虐待動物理應成為社會共識。
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多國針對動物虐待立法虐待動物僅遭道德譴責
虐待動物事件並非近幾年才發生。早在2012年，上海一女子領養貓后回家進行各種虐待取樂，事發后被多名愛貓人士圍堵，家門口也被貼上痛斥虐貓行徑的海報。次日，警方介入。隨後，該男子在視頻中哭泣道歉，表示狗已經脫離危險，自己現在非常後悔。
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朱列玉表示，反虐待動物立法的缺位，導致動物保護難以徹底落實。目前，在動物展示與動物訓練有關活動方面的規範始終不到位，動物在此過程中遭受虐待的事件屢見不鮮；部分虐待動物行為違背社會公序良俗，侵害人民群眾生命、財產安全，引發對抗現象，甚至構成犯罪行為，後果嚴重。虐待動物行為得不到懲處將在社會上傳播不良之風，埋下暴力犯罪隱患。在朱列玉看來，從我國國情來看，反虐待動物具備立法基礎。
“為反虐待動物立法，是對中國自古以來愛護動物、與環境友好共存的優良傳統的繼承，是社會主義法治建設的重要要求，更將成為推動社會主義生態文明建設的強大動力。”朱列玉建議儘快制定《中華人民共和國反虐待動物法》，從法律層面對虐待動物行為進行有效制約與引導。網友評論
